第一章 總 則
第一條 為公正及時(shí)處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭議),根據《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調解仲裁法)和《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律、法規,制定本規則。
第二條 勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì ))由人民政府依法設立,專(zhuān)門(mén)處理爭議案件。
第三條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責指導本行政區域的爭議調解仲裁工作,組織協(xié)調處理跨地區、有影響的重大爭議,負責仲裁員的管理、培訓等工作。
第二章 仲裁委員會(huì )及其辦事機構
第四條 仲裁委員會(huì )按照統籌規劃、合理布局和適應實(shí)際需要的原則設立,由省、自治區、直轄市人民政府依法決定。
第五條 仲裁委員會(huì )由干部主管部門(mén)代表、人力資源社會(huì )保障等相關(guān)行政部門(mén)代表、軍隊文職人員工作管理部門(mén)代表、工會(huì )代表和用人單位方面代表等組成。
仲裁委員會(huì )組成人員應當是單數。
第六條 仲裁委員會(huì )設主任一名,副主任和委員若干名。
仲裁委員會(huì )主任由政府負責人或者人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)主要負責人擔任。
第七條 仲裁委員會(huì )依法履行下列職責:
(一)聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員;
(二)受理爭議案件;
(三)討論重大或者疑難的爭議案件;
(四)監督本仲裁委員會(huì )的仲裁活動(dòng);
(五)制定本仲裁委員會(huì )的工作規則;
(六)其他依法應當履行的職責。
第八條 仲裁委員會(huì )應當每年至少召開(kāi)兩次全體會(huì )議,研究本仲裁委員會(huì )職責履行情況和重要工作事項。
仲裁委員會(huì )主任或者三分之一以上的仲裁委員會(huì )組成人員提議召開(kāi)仲裁委員會(huì )會(huì )議的,應當召開(kāi)。
仲裁委員會(huì )的決定實(shí)行少數服從多數原則。
第九條 仲裁委員會(huì )下設實(shí)體化的辦事機構,具體承擔爭議調解仲裁等日常工作。辦事機構稱(chēng)為勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁院),設在人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。
仲裁院對仲裁委員會(huì )負責并報告工作。
第十條 仲裁委員會(huì )的經(jīng)費依法由財政予以保障。仲裁經(jīng)費包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、仲裁專(zhuān)項經(jīng)費等。
仲裁院可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式聘用記錄人員、安保人員等辦案輔助人員。
第十一條 仲裁委員會(huì )組成單位可以派兼職仲裁員常駐仲裁院,參與爭議調解仲裁活動(dòng)。
第三章 仲裁庭
第十二條 仲裁委員會(huì )處理爭議案件實(shí)行仲裁庭制度,實(shí)行一案一庭制。
仲裁委員會(huì )可以根據案件處理實(shí)際需要設立派駐仲裁庭、巡回仲裁庭、流動(dòng)仲裁庭,就近就地處理爭議案件。
第十三條 處理下列爭議案件應當由三名仲裁員組成仲裁庭,設首席仲裁員:
(一)十人以上并有共同請求的爭議案件;
(二)履行集體合同發(fā)生的爭議案件;
(三)有重大影響或者疑難復雜的爭議案件;
(四)仲裁委員會(huì )認為應當由三名仲裁員組庭處理的其他爭議案件。
簡(jiǎn)單爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。
第十四條 記錄人員負責案件庭審記錄等相關(guān)工作。
記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。
第十五條 仲裁庭組成不符合規定的,仲裁委員會(huì )應當予以撤銷(xiāo)并重新組庭。
第十六條 仲裁委員會(huì )應當有專(zhuān)門(mén)的仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應當懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀律及注意事項等,并配備仲裁庭專(zhuān)業(yè)設備、檔案儲存設備、安全監控設備和安檢設施等。
第十七條 仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中應當統一著(zhù)裝,佩戴仲裁徽章。
第四章 仲裁員
第十八條 仲裁員是由仲裁委員會(huì )聘任、依法調解和仲裁爭議案件的專(zhuān)業(yè)工作人員。
仲裁員分為專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員。專(zhuān)職仲裁員和兼職仲裁員在調解仲裁活動(dòng)中享有同等權利,履行同等義務(wù)。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng),所在單位應當予以支持。
第十九條 仲裁委員會(huì )應當依法聘任一定數量的專(zhuān)職仲裁員,也可以根據辦案工作需要,依法從干部主管部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、軍隊文職人員工作管理部門(mén)、工會(huì )、企業(yè)組織等相關(guān)機構的人員以及專(zhuān)家學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。
第二十條 仲裁員享有以下權利:
(一)履行職責應當具有的職權和工作條件;
(二)處理爭議案件不受干涉;
(三)人身、財產(chǎn)安全受到保護;
(四)參加聘前培訓和在職培訓;
(五)法律、法規規定的其他權利。
第二十一條 仲裁員應當履行以下義務(wù):
(一)依法處理爭議案件;
(二)維護國家利益和公共利益,保護當事人合法權益;
(三)嚴格執行廉政規定,恪守職業(yè)道德;
(四)自覺(jué)接受監督;
(五)法律、法規規定的其他義務(wù)。
第二十二條 仲裁委員會(huì )聘任仲裁員時(shí),應當從符合調解仲裁法第二十條規定的仲裁員條件的人員中選聘。
仲裁委員會(huì )應當根據工作需要,合理配備專(zhuān)職仲裁員和辦案輔助人員。專(zhuān)職仲裁員數量不得少于三名,辦案輔助人員不得少于一名。
第二十三條 仲裁委員會(huì )應當設仲裁員名冊,并予以公告。
省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當將本行政區域內仲裁委員會(huì )聘任的仲裁員名單報送人力資源社會(huì )保障部備案。
第二十四條 仲裁員聘期一般為五年。仲裁委員會(huì )負責仲裁員考核,考核結果作為解聘和續聘仲裁員的依據。
第二十五條 仲裁委員會(huì )應當制定仲裁員工作績(jì)效考核標準,重點(diǎn)考核辦案質(zhì)量和效率、工作作風(fēng)、遵紀守法情況等??己私Y果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第二十六條 仲裁員有下列情形之一的,仲裁委員會(huì )應當予以解聘:
(一)聘期屆滿(mǎn)不再續聘的;
(二)在聘期內因工作崗位變動(dòng)或者其他原因不再履行仲裁員職責的;
(三)年度考核不合格的;
(四)因違紀、違法犯罪不能繼續履行仲裁員職責的;
(五)其他應當解聘的情形。
第二十七條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責對擬聘任的仲裁員進(jìn)行聘前培訓。
擬聘為省、自治區、直轄市仲裁委員會(huì )仲裁員及副省級市仲裁委員會(huì )仲裁員的,參加人力資源社會(huì )保障部組織的聘前培訓;擬聘為地(市)、縣(區)仲裁委員會(huì )仲裁員的,參加省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)組織的仲裁員聘前培訓。
第二十八條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責每年對本行政區域內的仲裁員進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設培訓。
仲裁員每年脫產(chǎn)培訓的時(shí)間累計不少于四十學(xué)時(shí)。
第二十九條 仲裁委員會(huì )應當加強仲裁員作風(fēng)建設,培育和弘揚具有行業(yè)特色的仲裁文化。
第三十條 人力資源社會(huì )保障部負責組織制定仲裁員培訓大綱,開(kāi)發(fā)培訓教材,建立師資庫和考試題庫。
第三十一條 建立仲裁員職業(yè)保障機制,拓展仲裁員職業(yè)發(fā)展空間。
第五章 仲裁監督
第三十二條 仲裁委員會(huì )應當建立仲裁監督制度,對申請受理、辦案程序、處理結果、仲裁工作人員行為等進(jìn)行監督。
第三十三條 仲裁員不得有下列行為:
(一)徇私枉法,偏袒一方當事人;
(二)濫用職權,侵犯當事人合法權益;
(三)利用職權為自己或者他人謀取私利;
(四)隱瞞證據或者偽造證據;
(五)私自會(huì )見(jiàn)當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;
(六)故意拖延辦案、玩忽職守;
(七)泄露案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者擅自透露案件處理情況;
(八)在受聘期間擔任所在仲裁委員會(huì )受理案件的代理人;
(九)其他違法違紀的行為。
第三十四條 仲裁員有本規則第三十三條規定情形的,仲裁委員會(huì )視情節輕重,給予批評教育、解聘等處理;被解聘的,五年內不得再次被聘為仲裁員。仲裁員所在單位根據國家有關(guān)規定對其給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 記錄人員等辦案輔助人員應當認真履行職責,嚴守工作紀律,不得有玩忽職守、偏袒一方當事人、泄露案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者擅自透露案件處理情況等行為。
辦案輔助人員違反前款規定的,應當按照有關(guān)法律法規和本規則第三十四條的規定處理。
第六章 附 則
第三十六條 被聘任為仲裁員的,由人力資源社會(huì )保障部統一免費發(fā)放仲裁員證和仲裁徽章。
第三十七條 仲裁委員會(huì )對被解聘、辭職以及其他原因不再聘任的仲裁員,應當及時(shí)收回仲裁員證和仲裁徽章,并予以公告。
第三十八條 本規則自2017年7月1日起施行。2010年1月20日人力資源社會(huì )保障部公布的《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁組織規則》(人力資源和社會(huì )保障部令第5號)同時(shí)廢止。
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